11月14日，“党内法规研究”专栏组稿论坛在新利18官方客服举行。论坛旨在深入贯彻党的二十大和二十届三中全会、四中全会精神与习近平总书记关于依规治党的重要论述，推动党内法规理论研究、制度实践和学科建设。我校党委副书记、副校长高志刚教授，中国法学会党内法规研究中心主任王伟国教授出席论坛并致辞。来自中国法学会、中国政法大学、华东政法大学、辽宁师范大学、南京审计大学、《华东政法大学学报》《法律方法》、苏州大学期刊中心等单位的教授、主编济济一堂，与我校的专家学者围绕党内法规制度建设和期刊党内法规专栏发展进行研讨。

高志刚在致辞中对各位专家、学者的莅临指导表示感谢和欢迎。他介绍了新利18官方客服近几年在学科建设、人才培养、科研水平提升、服务国家战略等方面取得的成绩以及新利18官方客服学报高质量发展的情况。他表示，本次论坛的召开，不仅是助力党内法规研究的重要举措，更是学习贯彻党的二十届四中全会精神的具体行动，恰逢其时，意义重大。希望通过本次论坛，催生一批具有理论深度和实践价值的学术成果，为专栏提供优质稿源的同时，也为推动党内法规学的研究发展注入新的活力，把《新利18官方客服学报》“党内法规研究”专栏打造成为该领域学术交流的高地和知名品牌。

王伟国指出，在全党上下深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、恰逢习近平法治思想提出五周年之际，举办党内法规专栏组稿论坛，很有意义。这次活动也是一个作者、读者与编者共商如何做好党内法规理论研究这门大学问的一次重要学术活动。期待此次会议产生更多的真知灼见，达成更多的学术共识，为推动党内法规理论研究高质量发展作出积极贡献。

论坛由《新利18官方客服学报》编辑部主任、执行主编康敬奎主持。

我校学报“党内法规研究”专栏负责人邵宗林向与会专家汇报了近几年“党内法规研究”栏目建设的基本情况。

嘉宾发言环节由《法学》主编胡玉鸿教授主持。

中国政法大学党规研究中心副主任王建芹教授围绕《论管党治党责任的归属、协同与实现路径》一文作专题发言时指出，党内法规的理论研究与实践探索仍属一片广阔蓝海。当前亟需厘清党的纪律性法规与党内法规之间的关系，以及党纪党规同国家法律之间的边界。我们应当突破中西方政党治理模式的认知壁垒，积极汲取中国传统治理文化中的历史智慧，推动构建以法律体系、党规体系与社会规范体系协同发力、共同治理的新型治理格局。

华东政法大学纪检监察学院常务副院长章志远教授从行政法角度提出了党内法规研究中几个需要关注的问题：1.坚持党的领导入法的问题；2.党内法规和国家法律互为制定的依据问题；3.党内法规与国家法律条文互相转致问题；4.执法机关、司法机关在法律适用过程中不断援引党内法规问题；5.党内法规促进国家法律更好实施问题。

新利18官方客服党内法规研究中心汤啸天研究员从党员的权利让渡、党员的权利保障、党员的义务优先和党员的义务增持四个方面，谈了他对党员权利义务与公民权利义务不同点的理解，提出了对党员权利义务进行深入研究的创新见解。

新利18官方客服司法研究所门中敬教授从宪法和行政法角度提出几个在研究中需要关注的问题：1.对党内法规的研究要从历史的维度，尤其是我党从革命政党到执政党演变过程的维度进行；2.党的领导入法后，党内法规和法律间的融合、冲突和调合问题；3.纪检监察中的监督权和行政权之间的关系问题。

辽宁师范大学法政学院院长陈光教授认为，党内法规的研究具有很强的学科交叉性，可将上政学报“党内法规”专栏作为一个交流平台，尽可能地打破学科壁垒、促进多学科交流；要放在中国特色社会主义法治体系框架之内，去研究党内法规的基本理论、制度建设和实践问题。

华东政法大学政府法治与理论研究所所长李卫华教授围绕《新时代依规治党理论体系的建构》一文进行了汇报，她将习近平总书记关于依规治党的论述划分为本体论、规范论、价值论、实施论和责任论五大系统，并详细阐释了五大子系统的具体内容。

南京审计大学蔡金荣教授就党纪和国法的衔接，尤其是党内违纪处分和刑法中的受贿罪、职务犯罪的衔接问题谈了自己的看法。

华东政法大学刑事法学院王小光副教授围绕《涉案财物处置中党内法规和刑事诉讼法的贯通》主题，结合具体案例的分析，探讨了纪委监委和司法机关如何协同处置涉案财物的问题。

新利18官方客服纪检监察学院讲师王园做了《坚守学术传播的使命，以协同合作促进期刊高质量发展》的主题发言，指出期刊应加强与作者的协同、与学院的协同、与其他期刊的协同、与国家发展的协同，才能取得更加长远的发展。

《华东政法大学学报》主编马长山教授、《法律方法》主编陈金钊教授、苏州大学期刊中心副主任赵强教授作为与谈人进行了点评。

马长山教授认为党内法规研究需要注意以下几个问题：1.尊重客观性，要遵循研究规律，不能盲目跟风；2.坚守学术性，要阐释党内法规背后的法理支持；3.紧跟时代性，要关注党的政策变化，真正能为党的建设献计献策。

陈金钊教授指出，目前国内体系化建构蔚然成风，如何在厘清原有体系的基础上构建起科学的治理体系值得深思，要避免法律的泛化。

赵强编审从专业编辑的角度指出：1.党内法规研究专栏建设要认识到意识形态问题的重要性；2.上政学报发展中的宝贵办刊经验值得学习；3.党内法规研究专栏建设可先加强法理研究，在此基础上再扩展到党内法规的具体研究。

论坛总结环节由新利18官方客服纪检监察学院副院长刘长秋教授主持。

王伟国作了总结发言。他指出，做好党内法规的理论研究，首先要保持政治清醒。新时代党内法规制度建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并对这一思想作了系统性法规化制度化表达。习近平总书记强调坚持把依规治党作为管党治党的基本方式。作者和编辑都要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想这一通论和习近平总书记关于依规治党的重要论述等专论，为此必须注重原原本本学习习近平总书记的重要讲话、论著，及时学习党中央文件，准确把握党中央路线方针政策，确保在重大问题表述上与党中央保持高度一致。这是学术创新的基本前提。其次要保持创作激情。党内法规制度高度凝结党的理论创新和实践经验，蕴含“中国共产党之治”和“中国之治”的治理之道，彰显党和国家治理体系的独特制度优势。党内法规理论研究进一步繁荣发展不仅是必要的，而且是必然的。做好党内法规理论研究这门大学问，离不开党内法规学术共同体的形成以及“有组织的科研”推动，同时离不开一定数量研究者保持定力，潜心钻研政理、哲理、法理、学理、道理，充满激情、持续用力的深耕细作。再次要提升研究水准和层次。党内法规理论研究总体上可分为四个层次，即对党内法规制度现象的事实描述、因果解释、学术评价和理论建构，分别回答是什么、为什么、怎么样以及怎么办等问题，就研究现状而言，一方面要提升层次，另一方面各个层次的研究都要进一步提高水准。同时，基于党内法规研究突出的跨学科特点，作为个体的研究者应尽可能扩充自身的多学科知识结构并产生“化学反应”，仅仅从单一学科知识和思维方式开展党内法规理论研究，不可能形成真正有价值的成果。最后，他呼吁各位学者、编者同心协力，为做好党内法规理论研究这门大学问而努力奋斗。

源|学报编辑部